張金策、吳銘輝政治逃亡記

文／陳銘城（前自立晚報記者）

1975年台灣政治強人蔣介石病逝，由其長子蔣經國接班，台灣仍然在國民黨的高壓戒嚴統治中，黨外異議人士除了選舉的言論假期外，沒有任何言論自由或組織活動空間，動輒被捕入獄。

黨外雜誌《台灣政論》在立委黃信介、康寧祥領軍下，由《大學》雜誌出來的張俊宏當總編輯，出獄不久的黃華和被停職的礁溪鄉長張金策也參與當副總編輯，出到第五期，就被勒令停刊。無公職身份的張俊宏、黃華，和官司纏身的張金策也都可能被捕入獄。

當時海外台獨組織積極和台灣黨外人士接觸，但也擔心他們被捕，因此也積極建立由台灣偷渡逃亡到琉球最靠近台灣的與那國島的接應與救援。

1976年陳明財、陳榮慶父子自行乘坐木箱船加裝船外機，也是要逃到與那國島，卻被黑潮衝擊到了釣魚台，幸好被石垣島漁船所救，但卻被日本政府指控「非法入境」，關了三個月，才在海外台灣人團體的奔走營救下，被遣送到美國，因此「台灣－與那國島」的偷渡逃亡路線，並未真正曝光。

1977年以台獨聯盟為主的台灣人團體，為了安排台灣黨外人士到美國，出席美國國會的「台灣人權聽證會」，也積極物色人選，安排偷渡與接應事宜，首先被問的是張俊宏，但他擔心出去就會回不來台灣，就找張金策、吳銘輝兩人偷渡到琉球與那國島，再由日本接應後，轉到美國出席國會人權聽證會。

張金策原任礁溪鄉鄉長，他的祖父也當過礁溪鄉長，叔叔當過縣議員，擁有家族地方實力的張金策淡江中文系畢業後，曾在李萬居辦的《公論報》當編輯，30歲就以無黨無派身份當選礁溪鄉長，政績良好，卻因黨外身份遭人誣陷，被檢舉在鄉長任內貪污五千元，不但被停職還被判刑十年。停職期間，他到台北參加《台灣政論》擔任副總編輯，曾以筆名發表多篇極具批判火力的文章。在官司交保中，年輕氣盛的張金策曾揚言：國民黨休想抓我去關，早就想好逃亡的計畫。

1976年陳明財要逃出去前，就曾問張金策是否扛得動船外機「引擎」，但張不贊成乘小木船逃亡，擔心小船無法支撐黑潮的水流衝力，他還是想搭漁船比較安全。

另一位臨時起意加入偷渡逃亡的吳銘輝，是嘉義縣議員，也是《台灣政論》嘉義地區負責人。當時林務局因興建阿里山「森林遊樂區」，有意趕走在阿里山車站世居的居民和他們所開設的旅館與商店，許多無力繳納巨額租金的居民.紛紛被迫遷離家園。1976年11月9日清晨，阿里山發生離奇大火，四、五百名災民無家可歸，林務局又於災後下令禁止重建，連任兩屆縣議員的吳銘輝不顧警察的阻止，陪同災民運送建材上山，協助他們重建家園。事後他被控「妨害公務」罪名，被判刑八個月，災民得知紛紛捐款為他繳交十萬元的保釋金。

張金策和吳銘輝曾在黨外聚會見面，又是《台灣政論》的黨外同志，兩人聽到美國國會議員吳爾夫來台時曾說：將在國會舉辦台灣人權聽證會。兩人決定一起逃亡到美國出席台灣人權聽證會，指控國民黨對黨外人士的迫害。

知道逃亡計畫的人不多。曾任省議會五虎將之一的郭雨新透過田朝明夫婦轉送跑路經費，張金策在出去前，曾去找過林義雄告訴他將出去。之前張曾帶林義雄跑基層，當時林義雄在為郭雨新打過立委落選官司，和姚嘉文合寫《虎落平陽》一書後，就積極準備參選。林義雄告訴張金策他的家人可放心，有事他會幫忙。

逃亡的日子是1977年五月下旬，運載的漁船安排好了。

張金策事先到台北厚生橡膠營業處買可充氣的橡皮艇，以紙箱裝。家人問，他也不說。隔兩天，他約吳銘輝到台北車站，叫他帶釣竿裝成釣客，在搭車到北部某海邊等船，半夜在海邊林投樹下躺著等船，直到凌晨3-4點看到有手電筒的亮光揮動，就有人來帶他們去搭船。

天未亮就上到船上，漁船先向東海走，迂迴前進。下午1點多就看到與那國島，但是大白天漁船不敢靠岸，怕被日本扣留。直到4-5點，天下著雨，兩人先穿好泳褲，裡面縫好小袋子，袋裡有地圖、證件、日幣和打電話用的銅幣。

離岸6-700米處，張金策和吳銘輝先下漁船，改划橡皮艇。這時狀況百出：又是划槳斷了，又是遇到溪流的出海口，水流又急，小艇一再被逆流衝回，無法靠岸，只好跳下海游泳，突然的一陣大浪將兩位偷渡客拍打到岸上的礁石上。顧不得的身體被咾咕石割傷，卻發現綁在身上的衣服掉海。游泳選手出身的吳銘輝又跳下海找回衣物再游上岸。

兩個穿著泳褲的偷渡客，在天已黑的無人岸邊在雨中看著地圖走20多分鐘。到了小山丘上，看到山下的燈火、漁港和街道。他們要找燈塔附近的一家民宿，那是台獨聯盟派許世楷到與那國島找到從台灣移民的第二代，會說台灣話的民宿業者，兩人先到雜貨店借電話，報上日本名字，就有人接待。在民宿打電話給台獨聯盟，第二天晚上梅心怡從大阪飛來，也帶些衣褲給他們。

第三天就搭機到那霸，再飛到大阪。因為從與那國島到大阪的飛機是國內線，不必看證件。

梅心怡帶張、吳兩人在大阪住了三、四天，那是浪人、亡命者住的地下街，不是喝酒的，就是賭博的，隔間只有薄薄的三夾板，讓兩個台灣來的政治亡命者開了眼界。梅心怡原想以國際無政府組織的護照給他們去俄國，後來覺得不妥，才想去東京交涉，尋求解決。在東京見到郭榮秸醫師，他拿錢叫宋重陽帶他們去買西裝。兩人先住在宋重陽在環七的公寓，後來又怕被查到，搬到池田憲彥在新宿附近的住家。池田是宋重陽的朋友，二十年後受聘為拓植大學教授。兩人已在琉球、日本住了十多天，台灣國民黨政府和日本政府都不知道他們人在哪裡，緊張得很。

台灣方面，在6月7日前後到處找人，6月8日報紙就刊出高等法院的通緝公告。張金策的一位好友，外號「土蕃」在大甲漁港工作，離台前又經常在一起，土蕃被修理得很慘。宜蘭壯圍鄉海邊的一位黨外議員陳在的住家也被軍警包圍，全台的漁港全面清查，張金策的母親、太太天亮就被吉普車載走，直到晚上才放回。

日本方面，台獨聯盟趕緊透過張燦鍙主席由美國國會取得邀請張金策、吳銘輝兩人的邀請函，因此6月10日他們到東京美國總領事館，領事告知美國入境簽證沒問題，日本外務省也同意兩人出境。但是法務省卻不同意，因為不知道他們如何入境。正好台獨聯盟黃昭堂認識出入國管理局的高層主管，就由黃昭堂擔任兩人的翻譯，先去法務省報到問話後，在去橫濱難民中心報到，象徵性的在難民中心招待所頂樓大房間住兩天，就按事先套好的腳本，到東京地檢處開庭。

年輕的檢察官高田武問如何入境，兩人不說，翻譯的黃昭堂就自己幫他們編理由。最後檢察官認定兩位台灣來的政治亡命者是在好心人士的協助下誤打誤撞底上岸入境，當庭結案、判決：「遣送出境」。書記官拿紙讓他們選擇希望的去處，有台灣、中國大陸和美國，他們當然選美國。因本案具高度政治敏感，不讓媒體靠近採訪，警方以人牆阻止記者拍照和採訪，同時立即送兩人到機場直接到停機坪，上飛機才發現他兩比其他乘客還優先登機。

1977年6月13日張金策、吳銘輝兩人搭乘泛美航空班機，從東京直飛紐約，到紐約又換飛機到華府住到台獨聯盟外交部長王能祥家。因為第二天就舉行國會的台灣人權聽證會，他們連夜準備英文證詞到天亮。上午9點多國會舉行台灣人權聽證會，由台灣逃出來的張金策、吳銘輝以台語訴說指控國民黨政府停刊《台灣政論》、如何迫害黨外人士，再由陳以德翻譯成英文。國民黨的高雄市長王玉雲也參加聽證會，卻不到五分鐘就走人，這場聽證會，在美國總統卡特高喊人權外交的年代，可說是台灣民主、人權的重要戰役。